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林芝市第二届人民代表大会第一次会议开幕

  • 2021年11月04日 11时51分
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11月3日上午,林芝市第二届人民代表大会第一次会议在会展中心隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表汇聚一堂,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,围绕推进林芝长治久安和高质量发展,在社会主义现代化新西藏征程中走在全区前列目标,共商发展大计。

市委书记敖刘全主持会议。

国徽高悬、红旗鲜艳,会场气氛庄重热烈。大会执行主席尼玛扎西、柯磊、符永波、刘兴平、常仕洪、尼玛次仁在主席台前排就坐。

市领导巴塔、刘光明、谢英、刘业强、达瓦、张海波、徐平、邓晓红、甘丹平措、次仁央宗、扎西、赵俊、任卫东、玉珍、刘春祥、旦增拉姆和大会主席团成员出席大会并在主席台就坐。

大会应到代表242名,实到代表218名,出席人数符合法定人数。

区党委对这次会议非常重视和关心,自治区纪委监委、党委组织部换届风气第三督导指导组一行到会指导。

不是市二届人大代表的市政府、市政协等市级领导同志,在林芝的十三届全国人大代表、自治区十一届人大代表,出席政协林芝市二届一次会议的政协委员,市(中、区)直相关单位、人民团体、企事业单位的负责同志等列席会议。

上午9点40分,敖刘全宣布大会开幕,伴随庄严的国歌声,会场全体人员起立,奏唱国歌。

巴塔代表林芝市人民政府向大会作工作报告。报告全面回顾了过去六年林芝市取得的各项成绩,提出了今后五年的工作建议。

巴塔指出,市一届人大一次会议以来的六年,是林芝发展进程中极不平凡的六年。最具里程碑意义的是,习近平总书记亲自谋划、亲自部署召开的中央第七次西藏工作座谈会,确立了新时代党的治藏方略,绘就了建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏宏伟蓝图;最具历史性意义的是,在建党百年、西藏和平解放70周年、现代化起步的关键时刻,习近平总书记莅临林芝视察调研并作出重要指示,为林芝长治久安和高质量发展注入了强大的政治动力、精神动力、工作动力;最具战略指引意义的是,川藏铁路全线动工,雅鲁藏布江下游水电开发上升为国家战略,国家清洁能源基地加快建设,为林芝赋予了新的战略使命、带来了新的重大机遇;最具标志性意义的是,脱贫攻坚战取得历史性胜利,民生福祉大幅提升,告别延续千年的绝对贫困,林芝与全国人民一道同步迈入小康社会;最具根本性意义的是,社会局势持续稳定,经济始终保持中高速增长,生态优先绿色发展的格局全面形成,边境建设强力推进,林芝发展基础之实前所未有,发展后劲之足前所未有。

巴塔指出,六年来,全市各族人民在党中央、国务院亲切关怀下,在自治区党委、政府坚强领导下,在市委直接领导下,在广东省无私援助下,胜利完成“十三五”规划,全面开启“十四五”新征程,社会主义现代化新林芝建设迈出坚实步伐。

巴塔从综合实力显著提升,三大攻坚战成效显著,创新发展实现新突破,协调发展形成新格局,绿色发展再上新台阶,开放发展迈出新步伐,共享发展取得新成效七个方面全面回顾总结了过去六年林芝市各项工作取得的成绩。

巴塔指出,六年的发展实践,让我们深刻体会到,做好政府工作:必须旗帜鲜明讲政治,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻新时代党的治藏方略,把党的全面领导落实到经济社会发展各方面全过程;必须深入贯彻新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,加快推动高质量发展;必须坚持以人民为中心的发展思想,把让人民幸福就是“国之大者”放在首位,贯彻落实好“四个赋予一个有利于”新要求,全心全意为林芝各族人民谋福祉;必须加强法治政府建设,严格依法行政、依规办事,使各项工作在法治轨道上规范运行;必须强化作风保障,一以贯之抓落实,一张蓝图绘到底。这些重要启示,需要我们长期坚持、不断发展。

巴塔强调,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是林芝巩固社会稳定成果、推动高质量发展、迈向长治久安的关键五年。当前和今后一个时期,林芝经济社会发展面临不少困难和挑战,同时也具有党中央重视关心关怀、各类政策叠加增效、交通优势明显、资源转换潜力巨大、稳定红利充分释放、人心凝聚提振预期等一系列机遇和优势,我们有信心和决心发挥优势、用好机遇、乘势而上,不断开创新时代林芝工作的崭新局面,以一域之光为全区添彩!

今后五年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神,深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略,深入贯彻总书记在西藏视察时的重要讲话精神,深刻把握在严峻挑战下做好经济工作“五个根本”的规律性认识,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“两个大局”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,聚焦“五期叠加”新的阶段特征,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹发展与安全,把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点,把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,正确处理好“十三对关系”,突出落实“四个赋予 一个有利于”,抓牢“四件大事”,实现“四个确保”,着力构建“一核三带六组团”发展格局,努力把林芝打造成为和谐稳定示范区、高质量发展先行区、生态文明引领区、边境发展样板区,推动新时代林芝长治久安和高质量发展,在社会主义现代化新西藏征程中走在全区前列。

今后五年经济社会发展主要目标是:地区生产总值年均增长8.5%以上;城镇居民、农牧民人均可支配收入年均分别增长11%、13.5%以上,确保到“十四五”末,社会治理实现新提升,经济发展实现新跃升,城乡面貌实现新变化,改革开放实现新突破,民生福祉实现新提高,生态建设实现新进步,强边固边实现新巩固。

为实现五年经济社会发展主要目标,巴塔提出七方面工作建议:一是坚定不移推动产业升级,提升高质量发展水平。大力发展全域旅游、巩固发展高原特色生物产业、健全产业链支撑体系。二是坚定不移完善基础设施,补齐高质量发展短板。完善交通运输体系、推进能源基础设施建设、提升水利安全保障能力。三是坚定不移统筹城乡边发展,完善高质量发展格局。提升八一城市核心竞争力、促进城乡协调发展、加快推进边境地区建设。四是坚定不移增进民生福祉,共享高质量发展成果。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加大就业创业支持力度、优先发展教育事业、加快健康林芝建设、繁荣发展文化事业、强化社会保障。五是坚定不移深化改革开放,激发高质量发展活力。不断提高开放水平、大力优化营商环境、深化对口受援工作。六是坚定不移推进生态建设,筑牢高质量发展屏障。加快推进美丽林芝建设、提高生态环境治理水平、提高绿色发展水平。七是坚定不移维护社会稳定,强化高质量发展根基。坚持开展反分裂斗争、加强和创新社会治理、守牢安全发展底线。

大会号召,我们站在“两个一百年”的历史交汇点,开启全面建设社会主义现代化新征程,我们要信念坚定、对党忠诚,我们要注重实际、实事求是,我们要勇于担当、善于作为,我们要坚持原则、敢于斗争,我们要严守规矩、不逾底线,我们要勤学苦练、增强本领。进入新发展阶段,林芝要有新气象;贯彻新发展理念,林芝要有新作为;构建新发展格局,林芝要有新贡献。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委政府的坚强领导和市委的直接领导下,干在实处、走在前列,为建设更加团结富裕文明和谐美丽的新林芝而不懈奋斗!

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